在新时代基层治理的画卷中，桦林镇积极探索，将履行人大代表职责与创新公共服务模式紧密结合，通过“文化经纪人”这一特色服务载体，有效构建了代表联系群众、服务群众、凝聚群众的新路径，生动诠释了“始终同人民群众保持密切联系”的深刻内涵。
一、 强化代表履职，夯实联系群众的制度根基
桦林镇始终将人大代表工作置于重要位置，为代表履职创造良好条件，确保代表能够深入基层、贴近民心。
- 完善联系机制： 建立健全人大代表联系选民制度，通过设立代表联络站、定期接待日、走访调研、线上平台等多种形式，畅通民意表达渠道。代表们不再是会议期间的“临时身份”，而是成为日常倾听民声、汇集民智的常驻力量。
- 聚焦民生关切： 引导代表围绕人民群众关心的热点、难点问题，如人居环境改善、产业发展、教育医疗、养老托幼等，开展专项视察和调研，形成高质量议案建议，推动问题切实解决。代表履职的过程，就是为民代言、为民解难的过程。
- 接受人民监督： 定期组织代表向选民述职，汇报履职情况，接受选民评议。这既增强了代表的使命感与责任感，也保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，使联系群众工作不流于形式。
二、 创新服务模式，文化经纪人成为联系新桥梁
在夯实制度根基的桦林镇敏锐地捕捉到基层群众日益增长的精神文化需求，创造性引入“文化经纪人”服务理念，将其打造为人大代表联系服务群众的特色平台和有力抓手。
- 角色定位： “文化经纪人”并非单纯的市场角色，在桦林镇的实践中，它被赋予了更丰富的内涵。他们往往是熟悉本地情况、热心公益、具有一定组织协调能力的乡贤、退休干部、文艺骨干或由人大代表推荐、联系的积极分子。他们扮演着文化需求的“发现者”、文化资源的“链接者”、文化活动的“组织者”和文化矛盾的“协调者”。
- 服务内容： “文化经纪人”深入村组社区，精准对接群众文化需求：
- 挖掘与传承： 协助发掘本土非遗项目、民间艺术、传统技艺，联系代表提出保护建议，推动传统文化焕发新生。
- 供给与配送： 根据群众“点单”，链接镇文化站、县市文艺团体、专业师资等资源，将文艺培训、讲座、演出、展览等送下乡、送进门。
- 培育与激活： 协助组建和培育乡村文艺团队（如广场舞队、戏曲社、书法小组等），策划开展邻里节、农民丰收节、乡土文艺汇演等群众性文化活动，激活基层文化内生动力。
- 反馈与沟通： 在组织活动、提供服务的过程中，广泛收集群众对公共文化服务、乡村建设、社会治理等方面的意见和建议，及时反馈给挂钩联系的人大代表或代表联络站，成为民情民意的重要“传感器”。
三、 深度融合赋能，实现“1+1>2”的联动效应
桦林镇的成功之处，在于将人大代表履职与“文化经纪人”服务进行了有机融合，产生了协同增效的良性循环。
- 代表赋能经纪人： 人大代表利用自身的政策信息优势、资源协调能力和公信力，为“文化经纪人”开展工作提供支持。例如，代表可以通过议案建议推动完善文化设施、争取活动经费；可以为经纪人链接更高层级的文化资源；可以协助解决活动开展中遇到的场地、安全等实际问题。
- 经纪人助力代表履职： “文化经纪人”扎根最基层，与群众朝夕相处，能更直接、更细腻地感知民情冷暖。他们收集到的“原生态”民意，经过梳理后成为人大代表精准履职的宝贵素材，使代表的建议更接“地气”，监督更富“靶向”。文化活动的场合，也常常成为代表宣传政策、听取意见的天然场所。
- 共同目标指向民心： 无论是人大代表履职，还是“文化经纪人”服务，其根本出发点和落脚点都是满足人民群众对美好生活的向往。通过文化这一最具亲和力、凝聚力的载体，两者共同工作，不仅丰富了群众的精神文化生活，提升了获得感、幸福感，更在潜移默化中密切了干群关系，巩固了基层治理的情感基础和社会基础。群众在享受文化服务、参与文化创造的也切实感受到代表就在身边、民主就在眼前。
桦林镇的实践表明，履行人大代表职责不能闭门造车，必须深深植根于人民群众的沃土；密切联系群众也需要创新载体和形式，使之更生动、更具体、更可持续。通过将制度化的代表履职与人性化的“文化经纪人”服务相结合，桦林镇不仅打通了联系服务群众的“最后一公里”，更铺设了一条双向互动、富有活力的“连心路”。这既是基层民主政治建设的生动实践，也是繁荣发展乡村文化、推进乡村治理现代化的有益探索，为新时代乡镇工作提供了可资借鉴的“桦林经验”。
